工業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)丁文武：持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力 加快電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2013年，電子信息司在部黨組統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作方式方法，加大工作力度，各項(xiàng)工作取得了積極成效。
圖為電子信息司負(fù)責(zé)同志在企業(yè)調(diào)研
2013年重點(diǎn)工作進(jìn)展
(一)繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)，集成電路、平板顯示等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性突破
完成核高基重大專項(xiàng)2014年課題評(píng)審及實(shí)施計(jì)劃的編制，對(duì)到期課題進(jìn)行了驗(yàn)收，國(guó)產(chǎn)高性能CPU成功應(yīng)用于“天河二號(hào)”等超級(jí)計(jì)算機(jī)，基于C-Core的國(guó)產(chǎn)SoC芯片銷售超過(guò)1億顆，國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件在信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。支持骨干面板企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)超高分辨率大尺寸4K×2K液晶面板量產(chǎn)，國(guó)內(nèi)電視面板自給率接近40%，手機(jī)面板自給率超過(guò)50%。安排工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持新型片式元器件、平板顯示用靶材、超薄高密度印制電路等關(guān)鍵部件，基礎(chǔ)配套能力進(jìn)一步提升。
(二)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)智能終端等整機(jī)價(jià)值鏈提升
支持TD-LTE多模智能手機(jī)及核心芯片研發(fā)，國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)核心芯片出貨量超過(guò)1億套，國(guó)產(chǎn)品牌智能手機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)70%。組織開(kāi)展TD-LTE寬帶無(wú)線專網(wǎng)通信技術(shù)研究，專網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)品和解決方案已推出并得到應(yīng)用。支持芯片設(shè)計(jì)企業(yè)和彩電企業(yè)合作研發(fā)，提升彩電業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)產(chǎn)品牌智能電視市場(chǎng)份額超過(guò)80%。支持基于AVS+標(biāo)準(zhǔn)的地面數(shù)字電視接收終端、有線數(shù)字電視一體機(jī)研發(fā)與應(yīng)用，組織建設(shè)AVS+測(cè)試驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)采用AVS+標(biāo)準(zhǔn)的3D節(jié)目在中央電視臺(tái)播出。國(guó)產(chǎn)大型主機(jī)系統(tǒng)取得突破，32路高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)在金融、電信領(lǐng)域得到應(yīng)用，指導(dǎo)成立了國(guó)產(chǎn)主機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(三)大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
推動(dòng)智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能手機(jī)國(guó)內(nèi)銷量3.18億部，增長(zhǎng)83%，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)手機(jī)總銷量的78%。推動(dòng)彩電業(yè)加速智能化轉(zhuǎn)型，智能電視國(guó)內(nèi)銷量1850萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)109.3%。批復(fù)綿陽(yáng)市、武漢市創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，支持在數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展10萬(wàn)用戶級(jí)示范應(yīng)用。支持自給式光伏系統(tǒng)及關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)能電池的研發(fā)，組織建設(shè)太陽(yáng)能電池檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)組建中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)。支持LED產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，組織建設(shè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和LED知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)應(yīng)用示范。推動(dòng)北斗系統(tǒng)在通信、鐵路、電力及消費(fèi)電子領(lǐng)域應(yīng)用，指導(dǎo)成立北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用聯(lián)盟。
(四)發(fā)展工業(yè)電子和應(yīng)用電子，大力促進(jìn)信息技術(shù)推廣應(yīng)用
落實(shí)部?jī)苫疃热诤蠈ｍ?xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)用對(duì)接”系列活動(dòng)，指導(dǎo)成立離散行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)用合作服務(wù)聯(lián)盟。重點(diǎn)支持安全可靠電力電子設(shè)備、遠(yuǎn)程管控系統(tǒng)、智能傳感器在白色家電、工程機(jī)械、化工生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)用，增強(qiáng)“兩化融合”產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。支持基于國(guó)密算法的金融IC卡芯片、機(jī)具設(shè)備、軟件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升金融IC卡芯片檢測(cè)能力。
(五)推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
完善行業(yè)管理工作體系。會(huì)同部?jī)?nèi)相關(guān)司局完成中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)的組建籌備，民政部已正式批復(fù)。聯(lián)合深圳市成功舉辦了第一屆中國(guó)電子信息博覽會(huì)，規(guī)模位居亞洲第一。建立了電子信息制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查分析體系，按季度提供分析報(bào)告。完成電子信息領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估。
完善和落實(shí)相關(guān)政策。研究制定推進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。修訂并發(fā)布了《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)管理辦法》，繼續(xù)開(kāi)展集成電路企業(yè)認(rèn)定工作，擴(kuò)大集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程保稅的試點(diǎn)范圍。發(fā)布了《關(guān)于普及地面數(shù)字電視接收機(jī)的實(shí)施意見(jiàn)》，公布我國(guó)普及地面數(shù)字電視接收機(jī)的時(shí)間表并開(kāi)展普及活動(dòng)。制定發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。完成《電子信息領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。加快推進(jìn)LED和電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，按計(jì)劃完成國(guó)標(biāo)和行標(biāo)立項(xiàng)。制定《光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》，加快光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。籌備智能電視標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組，起草了《智能電視標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。完成《北斗產(chǎn)品與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架》起草。加快全國(guó)性標(biāo)委會(huì)換屆，完成了9家換屆方案。研究制定了手機(jī)和彩電品牌建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)完成了太陽(yáng)能光伏薄膜電池和智能電視人機(jī)交互知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目。
加強(qiáng)國(guó)際合作。配合推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判、ITA擴(kuò)圍談判及與港澳臺(tái)合作，積極提出相關(guān)方案。繼續(xù)參加政府/當(dāng)局間半導(dǎo)體會(huì)議(GAMS)，堅(jiān)持中方方案。深化鞏固DTMB標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。積極應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)我光伏、無(wú)線通信設(shè)備的“雙反”。
2014年工作思路和主要任務(wù)
2014年，我司將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照中央關(guān)于全面深化改革的要求和全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議的總體部署，組織實(shí)施強(qiáng)基工程和換芯工程，積極擴(kuò)大信息消費(fèi)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，提高電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。重點(diǎn)做好：
(一)促進(jìn)信息消費(fèi)
1.移動(dòng)智能終端。研發(fā)TD-LTE及4G智能手機(jī)、穿戴式智能終端、行業(yè)應(yīng)用智能終端等終端產(chǎn)品。構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)體系，提高核心技術(shù)掌控能力和配套能力。開(kāi)發(fā)與推廣基于智能終端的應(yīng)用。
2.智能電視。支持智能電視關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品研發(fā)，加快建立智能電視標(biāo)準(zhǔn)體系。支持彩電企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的應(yīng)用平臺(tái)。鼓勵(lì)彩電企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合共贏發(fā)展。推動(dòng)音響行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.數(shù)字家庭。以數(shù)字家庭技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈為基礎(chǔ)和紐帶，有效協(xié)調(diào)各種資源，引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)體驗(yàn)屋、體驗(yàn)中心，加強(qiáng)數(shù)字家庭典型業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用，繼續(xù)組織實(shí)施數(shù)字家庭應(yīng)用示范工程，推進(jìn)國(guó)家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
4.LED。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)LED上下游的協(xié)同創(chuàng)新，突破關(guān)鍵共性技術(shù)。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升檢測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)水平，進(jìn)一步開(kāi)展示范應(yīng)用。
5.北斗導(dǎo)航終端。落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，支持開(kāi)發(fā)面向智能終端的集成芯片，推動(dòng)在消費(fèi)電子產(chǎn)品中的應(yīng)用。創(chuàng)新應(yīng)用模式，發(fā)展精確定位應(yīng)用業(yè)務(wù)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輔助北斗定位、授時(shí)的相關(guān)技術(shù)與應(yīng)用研究。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
6.集成電路。繼續(xù)組織實(shí)施核高基重大專項(xiàng)和集成電路研發(fā)專項(xiàng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)重大產(chǎn)品、重大工藝和重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，推廣使用技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的集成電路產(chǎn)品。
7.新型顯示。推動(dòng)顯示企業(yè)深化合作，研究差異化政策機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展。實(shí)施新型平板顯示產(chǎn)業(yè)工程，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，支持面板企業(yè)與配套企業(yè)，提高平板顯示關(guān)鍵材料和設(shè)備的本土化配套水平。完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警機(jī)制，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
8.云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)。支持云計(jì)算關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)安全可靠關(guān)鍵軟硬件在云計(jì)算系統(tǒng)中的應(yīng)用，加快云計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。支持RFID、智能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展高精度、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集器件和設(shè)備。提高計(jì)算機(jī)、服務(wù)器的計(jì)算能力和存儲(chǔ)設(shè)備容量。支持研發(fā)高速度寬帶通信設(shè)備。
9.TD-LTE。加強(qiáng)TD-LTE多模多頻手機(jī)芯片、終端的研發(fā)。支持基于TD-LTE技術(shù)的無(wú)線寬帶專網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)研發(fā)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)類測(cè)試、終端生產(chǎn)類測(cè)試等儀器儀表的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建LTE專利體系，防御和應(yīng)對(duì)未來(lái)可能的專利糾紛。加大TD-LTE海外市場(chǎng)拓展力度。
10.太陽(yáng)能光伏。規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，推動(dòng)企業(yè)兼并重組和資源整合，加快組建中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)。支持關(guān)鍵材料、設(shè)備及工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極拓展分布式光伏應(yīng)用和發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。完善光伏標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，支持國(guó)家級(jí)光伏檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)增強(qiáng)電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力
11.強(qiáng)基工程。提高關(guān)鍵電子材料、元器件及工藝裝備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)支持磁性材料、電子漿料、超級(jí)電容器、傳感器件等產(chǎn)品研發(fā)和工藝提升。引導(dǎo)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)關(guān)鍵材料和工藝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
12.換芯工程。重點(diǎn)加強(qiáng)安全可靠軟硬件核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展基于安全可靠芯片和基礎(chǔ)軟件的可替代信息技術(shù)產(chǎn)品，提高安全可靠關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品的成熟度。推廣使用安全可控信息系統(tǒng)。支持研發(fā)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與信息安全關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)促進(jìn)兩化深度融合
13.信息技術(shù)應(yīng)用。實(shí)施信息技術(shù)產(chǎn)用合作專項(xiàng)，在機(jī)械、石化、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范，形成可推廣的行業(yè)解決方案。加強(qiáng)汽車電子、金融電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)TD-LTE專網(wǎng)、數(shù)字集群、北斗導(dǎo)航等技術(shù)在交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同組建產(chǎn)用合作聯(lián)盟。
(五)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
14.落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。推動(dòng)出臺(tái)推進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)18號(hào)和4號(hào)文件，加快制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則與配套措施。貫徹落實(shí)《關(guān)于普及地面數(shù)字電視接收機(jī)的實(shí)施意見(jiàn)》，組織實(shí)施地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識(shí)管理。貫徹落實(shí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，制定光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(六)進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平
15.開(kāi)展規(guī)劃預(yù)研。加強(qiáng)和相關(guān)部委協(xié)調(diào)，落實(shí)規(guī)劃重點(diǎn)工程，全面推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。組織開(kāi)展“十三五”規(guī)劃預(yù)研。
16.質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。繼續(xù)推動(dòng)手機(jī)和彩電行業(yè)品牌培育工作。組織加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究。進(jìn)一步推進(jìn)電子信息領(lǐng)域全國(guó)性標(biāo)委會(huì)換屆，指導(dǎo)成立靜電、平板顯示等全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化組織。支持電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。繼續(xù)推動(dòng)AVS+等重要標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。
17.進(jìn)一步完善工作體系。支持組建中國(guó)電子行業(yè)聯(lián)合會(huì)。會(huì)同深圳市繼續(xù)辦好中國(guó)電子信息博覽會(huì)。
18、國(guó)際合作。繼續(xù)配合做好對(duì)外貿(mào)易政策相關(guān)工作。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣。